En el evento PERÚ ENERGÍA Sur Arequipa, destacados representantes del sector energético participaron en el panel «Energía y regulación: Descifrando los efectos de la nueva Ley 28832 en generación, transmisión y distribución», donde expusieron sus puntos de vista sobre los alcances y desafíos que trae consigo la reciente modificación de la normativa.
Tiffany Bayly, gerente general de la Sociedad Peruana de Hidrocarburos, advirtió que los fundamentos de la ley partieron de una premisa errónea: que las energías renovables no tienen costos. Explicó que, si bien su generación puede parecer más accesible, requieren infraestructura de almacenamiento y mejoras en la red. Además, cuestionó la falta de un análisis integral previo a la aprobación de la ley y propuso un enfoque de planificación energética a largo plazo que integre todas las fuentes disponibles en el país.
Desde el sector distribución, Juan Miguel Cayo, gerente general de Electro Dunas, calificó la norma como «mala y mal escrita», destacando su exceso de regulación y los vacíos que podrían generar incertidumbre. Criticó el Plan Vinculante de 10 años por ser poco realista, así como las restricciones a los contratos bilaterales y la falta de claridad en las licitaciones de corto, mediano y largo plazo. Según Cayo, estas modificaciones afectan directamente la gestión de las distribuidoras y, en última instancia, impactarán en los consumidores.
Por su parte, Carlos León, gerente Legal y de Regulación de Kallpa, señaló que la ley es demasiado ambigua, lo que deja abierta la posibilidad de que el reglamento introduzca disposiciones impredecibles. En cuanto a la problemática de los vertimientos de energía, propuso que los nuevos generadores asuman los costos de conexión a puntos congestionados en la red, evitando externalizar el impacto de sus decisiones sobre el sistema eléctrico.
Finalmente, Raúl Bastidas, gerente de Asuntos Regulatorios de ENGIE Energía Perú, indicó que la ley podría generar competencia en nuevos contratos de suministro a partir de 2030, siempre que se diseñe correctamente. No obstante, advirtió que la normativa no considera el rol clave del gas natural en la transición energética y que su aplicación podría acelerar el retiro de las centrales a gas, afectando la confiabilidad del sistema.
El debate en PERÚ ENERGÍA Sur Arequipa dejó en evidencia la necesidad de un análisis más profundo y ajustes en la reglamentación de la Ley 28832 para garantizar que su implementación impulse un desarrollo equilibrado y sostenible del mercado eléctrico peruano.
